000340

Глава 1. ОРГАНИЗАЦИЯ АМБУЛАТОРНО-

ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ ТЕРАПЕВТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

1.1. Первичная медико-санитарная помощь

Поликлиническая служба по своему значению, содержанию и объему

занимает в здравоохранении ведущее место. Согласно статистическим дан-

ным, около 80 % больных начинают и заканчивают лечение в условиях по-

ликлиники. Современная поликлиника является многопрофильной, специ-

ализированной медицинской организацией (МО), в которой доминирующее

положение занимает терапевтическая помощь. Амбулаторно-поликлиниче-

ская помощь больным терапевтического профиля осуществляется городски-

ми и районными поликлиниками, а на селе – участковыми больницами и

амбулаториями.

В амбулаторно-поликлинических учреждениях оказывается

первичная

медико-санитарная помощь (ПМСП).

ПМСП – термин, появившийся в на-

шем здравоохранении относительно недавно.

В 1978 году в Алма-Ате про-

шла крупнейшая международная конференция, на которой была разработана

концепция ПМСП и принята соответствующая декларация (Алма-Атинская

декларация). Согласно этой декларации (ВОЗ, 1978), под термином ПМСП

понимается зона первого контакта между человеком (семьей, общиной) и си-

стемой здравоохранения. У нас в стране этой зоной является амбулаторно-

поликлиническая служба. Система ПМСП должна обеспечивать не только

лечебную, но и профилактическую работу, а также организацию медицин-

ской помощи прикрепленному населению на всех этапах. ПМСП,

являясь

центральным звеном системы здравоохранения, должна осуществлять глав-

ную функцию качественного улучшения показателей здоровья населения.

Вопросы организации оказания первичной медико-санитарной помощи

взрослому населению на территории Российской Федерации определяются

статьей 33 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Фе-

дерации» № 323 от 21.11.2011 и приказом МЗ и СР РФ от 15 мая 2012 года

№ 543н.

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с организацией

оказания первичной медико-санитарной помощи населению на территории

Российской Федерации.

2. Первичная медико-санитарная помощь является основным, доступным

и бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания

и включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм,

отравлений и других неотложных состояний; медицинскую профилактику

важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; проведе-

ние других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помо-

щи гражданам по месту жительства.