000248

(предписания) для разработки местных проектов «улучшения быта помещичьих крестьян». В 1858 г. Секретный комитет был преобра­ зован в Главный комитет «о помещичьих крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». В 1859 г. созданы Редакционные комиссии (председатель Ростовцев, затем Панин) для рассмотрения проекта закона об освобождении крестьян. В ходе работы выявились разногласия относительно выкупа земли, размеров надела и т.п. Однако в целом интересы помещиков были соблюдены - помещичье землевладение сохранялось. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал «Манифест», провозглашавший отмену крепостного права, и «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Основные положения крестьянской реформы. 1. Крестьяне по­ лучали личную свободу и гражданские права, в т.ч., право распоря­ жаться своим имуществом, заниматься торговлей, переходить в другие непривилегированные сословия, вступать в брак без разрешения помещиков; 2. Крестьянам передавались земельные наделы на условиях выкупа, но поскольку они не имели для этого необходимых средств, то государство выступило посредником, единовременно выплачивая помещикам 80% выкупной суммы. Однако затем крестьяне должны были возвращать государству этот кредит под 6 % годовых в течение 49 лет. (Выкупные платежи были отменены только П.А. Столыпиным в 1906 г. на волне первой русской революции). 3. До заключения выкупной сделки крестьяне оставались временнообязанными, т.е. должны были нести прежние повинности - барщину и оброк. («Временнообязанное» состояние продолжалось до 1880 г.) 4. Размеры земельных наделов устанавливались в зависимости от плодородия почвы, в черноземной полосе они были минимальны­ ми, а «лишняя» земля у крестьян отрезалась, так возникла проблема отрезков. Крестьяне вели длительную борьбу за их возвращение. 5. По условиям реформы крестьяне становились сельскими обывателями, сохранялась община и круговая порука. Земля пере­ давалась помещиками в собственность общине через «Уставные грамоты». В течение 9 лет крестьяне не могли выйти из общины. 20