000248

Ленина отказаться от «военного коммунизма» и перейти к новой экономической политике (НЭП). Цели НЭПа: - политические: укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян; - экономические: преодолеть разруху и восстановить хозяйство страны; - социальные: не дожидаясь мировой революции, создать условия для построения социалистического общества. Первый шаг к новой экономической политике сделал X съезд РКП (б) в марте 1921 г., когда продразверстка была заменена натуральным налогом. Налог отличался от разверстки меньшим размером, который был известен заранее. Излишки крестьяне могли продавать на рынке, т.е. вновь разрешалась свободная торговля хлебом. В октябре 1922 г. был принят новый закон о земле, по которому допускались наемный труд и аренда земли. Крестьяне получили право выходить из общины и закреплять свою землю в собственность. Эти меры способствовали повышению производительности. Крестьяне-единоличники стали давать более 98 % товарного хлеба. Развитию промышленности способствовал декрет о частичной денационализации средних и мелких предприятий. Экономика стала многоукладной. На рынке сосуществовали различные формы собственности: государственный сектор, частный капитал, госкапитализм, концессии (собственность, отданная в аренду иностранному капиталу), кооперация, мелкотоварный уклад (еди­ ноличное крестьянское хозяйство). Отменялась всеобщая трудовая повинность, появилась безработица, открывались биржи труда. Уравнительное распределение заменялось сдельной оплатой труда в денежной форме. В экономике сложилась административно-рыночная система. Сохранялась государственная собственность на крупную и часть средней промышленности, монополия внешней торговли, был создан Госплан. Однако было ослаблено централизованное управление экономикой, создавались объединения госпредприятий (тресты), внедрялся хозрасчет. В 1922 - 1924 гг. была проведена денежная реформа. Новой ва­ лютой стал червонец, который обеспечивался золотом. В результате к середине 20-х гг. советская экономика достигла довоенного уровня. 59