000351

5 ГЛАВА I. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ В последнее время возрастают проблемы, связанные с угрозами безопасности жизни человека, а также окружающих материальных ценностей – имущества, зданий, сооружений и в целом среды оби- тания людей. Результат взаимодействия человека со средой обитания в настоящее время чаще имеет негативные последствия. В совре- менном мире различают внешние и внутренние опасности и угрозы. Внешние связаны с ростом проявления мирового экстремизма в по- литике ряда стран, имеющимися проблемами глобального изменения климата, неконтролируемой миграцией населения, природными, тех- ногенными авариями и катастрофами, экономическими и политиче- скими санкциями и прочими воздействиями. Внутренние опасности и угрозы связаны с проблемами жилищной, коммунальной и социаль- ной сфер, экономическим спадом в странах и регионах, рисками при- родного и техногенного характера и др. Природные катастрофы приносят значительные последствия с ги- белью людей и уничтожением материальных ценностей. Землетрясе- ния приводят к огромным разрушениям и человеческим жертвам. Ко- личество лесных и торфяных пожаров, бурь, ураганов, смерчей, снеж- ных заносов, подтоплений территорий из-за паводка, наводнений ста- новится ежегодно в мире все больше. За 2010–2017 гг. произошел ряд масштабных по числу жертв и величине экономических убытков ка- тастроф. Среди них сильнейшие землетрясения на Гаити в 2010 г. (око- ло 240 тыс. погибших) и в Непале в 2015 г. (90 тыс. погибших, ущерб в размере 6 млрд долларов США); аномальная жара в России в 2010 г. (почти 56 тыс. погибших, ущерб в размере 1,4% ВВП); природно- техногенная катастрофа в Японии в 2011 г. – цунами, вызвавшее ава- рии на АЭС Фукусима‑1 и Фукусима‑2 (экономический урон, оцени- ваемый в 309 млрд долларов США); ураган Мэтью в 2016 г. (убытки в размере 71 млрд долларов США). При этом, по мнению экспертов ООН, оценка потерь, произошедших в последние десятилетия из-за стихийных бедствий, занижена более чем в 1,5 раза. Проведенные ис-