000524

3 . ИСТОРИЯ МЕДИЦИНЫ НОВОГО ВРЕМЕНИ цатипятилетняя деятельность земских учреждений Пензенской губернии. 1865-1889 гг. 1894). В 1898 году в Городищенском уезде уездным земским собранием была утверждена особая санитарная комиссия под председательством уездного предводителя дворянства, для обсуждения вопроса об организации медици­ ны в уезде. В следующем году были утверждены выработанные комиссией правила «об уездных и участковых санитарных советах». Уездный совет должен был состоять из избираемых собранием на 3 года председателя, 8-ми гласных и всех земских врачей, участковый совет - из местного земского врача и всех санитарных попечителей участка. Но, ни о деятельности коллегиальных учреждений, ведающих санитар­ ной частью в уезде, ни о каких либо санитарных мероприятиях уездного земства в делегатском докладе по Городищенскому уезду на VIII съезде вра­ чей, проходившем почти 11 лет спустя, не упоминается (Восьмой съезд зем­ ских врачей Пензенской губернии 1898 года. 1894). Земские врачебно-санитарные советы существовали в 6 уездах Пензен­ ской губернии. Вопрос о приглашении санитарного врача, хотя бы одного на всю гу­ бернию, был поднят в 1885 году на I съезде земских врачей Пензенской губернии. Съезд, рассматривая способы борьбы с эпидемиями различных заболеваний, пришёл к выводу, что «коренных санитарных мер по борьбе с эпидемиями не принимается» (Архипов А.М. 1911: 31). Этот же съезд ука­ зал, какие меры, в том числе и санитарные, необходимо принимать земствам до появления холеры. В 1886 году состоялся II губернский съезд земских врачей, который занимался дальнейшей разработкой санитарной программы предыдущего съезда. Был заслушан доклад доктора Никольского, впоследствии заведу­ ющего санитарным бюро, «О санитарном враче и губернской санитарной комиссии». По мнению автора доклада: «...на земской медицине лежит грандиозная задача - поднятие санитарного уровня населения, т.е. посиль­ ное стремление к тому далекому идеалу, который называется абсолютным санитарным здоровьем, поэтому для изучения санитарной жизни нашего на­ селения необходим санитарный врач» (Архипов А.М. 1911: 32). Кроме того, съезд признал необходимым учреждение губернской санитарной комиссии, которая должна была служить посредником между съездами врачей, уездны­ ми врачебными советами и уездными земскими собраниями и ведала сани­ тарными вопросами, медицинской отчётностью. Губернская земская управа, признала громадную пользу от санитарной комиссии. В 1888 году состоялся III съезд, который продолжил разработку вопро­ сов санитарной организации. Из одиннадцати пунктов программы, состав- - 157 -