000546
52 му автомобилю, может, в сущности, функционировать и сама; иными словами, сидящему за рулем человеку нужно лишь нажимать на те или иные кнопки, править рулем и тормозом и следить за некоторыми дру- гими, правда, столь же простыми элементами; работу колес автомо- биля или любого другого механизма в мегамашине выполняют мно- гочисленные уровни бюрократической администрации. Даже челове- ку с весьма средним интеллектом и посредственными способностями под силу управлять государством, окажись он у кормила власти. Функ- ции управления следует передать не государству, которое тоже стано- вится огромным конгломератом, а сравнительно небольшим районам, где люди знают друг друга и могут судить друг о друге, а значит, могут активно участвовать в управлении делами своего собственного сооб- щества. При децентрализации индустрии следует предоставлять боль- шую власть небольшим подразделениям внутри данного предприятия и раздробить гигантские корпорации на мелкие единицы. Активное и ответственное участие в делах общества требует заме- ны бюрократического способа управления гуманистическим. Большинство людей все еще считают, что любое управление не- пременно является «бюрократическим», то есть отчужденным. Точ- но так же большинство людей не осознают, сколь пагубен бюрокра- тический дух и как глубоко проникает он во все сферы жизни, даже в такие, где он не столь очевиден, например во взаимоотношения вра- ча и пациента, мужа и жены. Бюрократический метод можно было бы определить как такой метод, при котором а) с людьми обращаются как с вещами и б) о вещах судят скорее по их количеству, нежели по их ка- честву, ибо это облегчает и удешевляет их учет и контроль. Во всех своих решениях бюрократы руководствуются строго установленными правилами, в основе которых лежат статистические данные, и не при- нимают во внимание тех живых людей, с которыми они имеют дело. Принимаемые ими решения соответствуют статистически наибо- лее вероятному случаю и рискуют ущемить интересы тех 5 или 10 про- центов населения, которые не укладываются в эту модель. Бюрократы боятся личной ответственности и стремятся спрятаться за свои прави- ла; их безопасность и самоуважение основаны на их верности прави- лам, а не законам человеческого сердца.
RkJQdWJsaXNoZXIy MzI5Njcy