000607

15 • III отделение канцелярии – политическая полиция. При нем был образован корпус жандармов во главе с А. Х. Бенкендорфом. «Охран- ка» следила за настроениями в обществе, надзирала над «неблагонад- ежными элементами». Во время правления Николая I происходит количественный рост государственного аппарата : к середине века бюрократия насчитыва- ла около 100 тыс. человек. Вероятно, царь утратил доверие к дворян- ству (после восстания декабристов) и опору своей власти видел в бю- рократии, для которых государственная служба была единственным источником доходов. Просвещение и образование . Здесь вводились строгие запреты и ограничения . В 1826 г. издан новый цензурный устав, прозванный «чугунным». В 1833 г. министром народного просвещения был назна- чен граф С. С. Уваров, перед которым ставилась цель создать такую систему народного воспитания, чтобы она являлась «системой, пре- дотвращающей возможность развития всяких революционных стрем- лений». Отменялась автономия университетов. По мнению Уварова, вооружать нацию знаниями надо лишь в той мере, которая необходи- ма для «технических нужд» государства, «охраняя публику от про- никновения в умы зловредных политических идей». Крестьянский вопрос . Крепостное право Николай считал злом, но его отмена была бы «еще большим злом». Однако он создал 9 се- кретных комитетов по крестьянскому вопросу. Запрещалось прода- вать крестьян без земли, разбивать семьи при продаже. В 1842 г. при- нят указ «Об обязанных крестьянах» , по которому помещики мог- ли отпускать крестьян с землей при сохранении прежних повинно- стей. В 1837 г. образовано Министерство государственных имуществ во главе с П. Киселевым , в его ведении находилось управление госу- дарственными крестьянами. В области экономики важнейшей мерой стала финансовая ре- форма Е.Ф. Канкрина (1839–1843), которая ввела твердый кредитный рубль, установила высокие пошлины на ввозимые товары. В 30‑е гг. начался промышленный переворот, приступили к железнодорожному строительству (первая железная дорога введена в действие в 1837 г.). Результат внутренней политики второй четверти XIX в. – укрепление личной власти царя и усиление централизации.