000764

Глава 7 178 низкие и средние (от 25 до 50%): на бумагу, шерсть, бархат и др. Высокие сборы на предметы роскоши – бархат, парчу, тафту и пр. – ввели из фискальных соображе- ний. На вывозимый товар были установлены минимальные платежи (в пределах 3%), что обеспечило активный внешнеторговый баланс и приток денежных средств в Россию, что в полной мере соответствовало принципам меркантилизма . Еще одним источником финансирования стала чеканка монеты с уменьшен- ным весом серебра, которая проводилась в рамках денежной реформы , не имевшей таких отрицательных последствий, как в XVII в. В ходе нее в оборот запустили медные и золотые монеты, создали новые денежные дворы с машинной чеканкой, внедрили десятичный принцип исчисления. Почти 10‑миллионная прибыль от введения новых проб и перечеканок сыграла значительную роль в победе над шве- дами, позволив избежать займов за рубежом. Преобразования Петра I в сфере центрального и местного управления. Военная реформа Центральное управление. Главной задачей всех преобразований Петра I яв- лялось создание идеально функционирующего («регулярного») государства, где каждый элемент – социальный слой или группа, ведомство, учреждение – четко выполняет свои обязанности на основе указов и регламентов. В рамках установ- ления «доброго порядка» требовались полная централизация и усиление вла- сти (в идеале до «абсолютистского» уровня), упорядоченная система госу- дарственных органов и финансов, зако- нопослушные и целеустремленные под- данные, честные чиновники. В основе лежал принцип этатизма, т. е. провоз- глашение государства основной целью развития с правом на вмешательство во все сферы жизни. Монарх, с одной стороны, осозна- вал трудности с внедрением добропо- рядочности и поэтому широко исполь- зовал методы устрашения и наказания (ужесточение законодательства, штрафы, телесные наказания и пр.). С другой сто- роны, он не оставлял надежды через мно- гочисленные инструкции и предписания объяснить важность нововведений, пока- зать алгоритм действий, воззвать к чести §  36 А.Д. Меншиков. Художник Дж. Саймон