000764

Глава 8 202 Так, к концу XVIII в. крепостное право, достигнув апогея, стало одной из важных проблем государственной политики и общественной мысли. Можно ска- зать, что именно тогда возник «крестьянский вопрос», т. е. вопрос о крепостном праве, который был решен в 1861 г. Экономическая политика. В сфере экономической политики Екатерина II разде- ляла идеи так называемых «физиократов», которые полагали, что основу богатства составляют не деньги, золото и серебро, а продукты, в первую очередь, произве- денные в земледелии. Они же выступали в духе Просвещения за свободу торговли и предпринимательства. Поэтому большое внимание уделялось агрономии, эконо- мике сельского хозяйства, этим активно занималось созданное при Екатерине II Вольное экономическое общество , издавались журналы, переводились книги по дан- ной тематике. В 1782 г. был введен достаточно умеренный таможенный тариф, который благо- приятно сказался на развитии внешней торговли. Кминимуму сводилась деятельность разного рода монополий. Развитию внутреннего рынка и товарно-денежного оборота способствовало введение в 1769 г. бумажных денег, так называемых ассигнаций . В 1775 г. купцы были освобождены от подушной подати и прочих налогов, ко- торые они исстари «тянули» вместе с посадскими людьми. Теперь купцы должны были платить налог с объявленного капитала. В зависимости от величины капита- ла они причислялись к одной из трех гильдий. Купцы первой гильдии как наибо- лее состоятельные имели право торговать по всей стране и за рубежом. Свои права имели и члены второй и третьей гильдий. Расширились возможности для промыш- ленной деятельности. Право создавать мануфактуры с 1775 г. было предоставлено и крепостным крестьянам. Промышленным предпринимательством активно зани- малось купечество. Во второй половине XVIII в. количество промышленных пред- приятий возросло в несколько раз и превысило к концу века 3 тыс., в то время как при Петре I имелось не более 200 промышленных заведений. Среди них были предприятия, принадлежавшие казне, а также дворянам, где они использовали труд своих крепостных (вотчинная мануфактура). Но все боль- шее распространение приобретал наемный труд, особенно на купеческих мануфак- турах. Правительство не поддерживало просьбы купечества о предоставлении им права владеть крепостными, была прекращена покупка крестьян к заводам. Это также способствовало расширению наемного труда. Развитие товарно-денежных отношений повышало заинтересованность по- мещиков в получении доходов, что вело к формированию особых форм крепост- ного хозяйства. В черноземных районах, где земля была плодородной, помещики сокращали крестьянские наделы, расширяли барскую запашку, на которой органи- зовывали производство зерна на продажу. Их обрабатывали крепостные в качестве барщинной повинности. Таким образом, это было барщинное хозяйство , товарное, но основанное на подневольном труде. В нечерноземных губерниях помещики, напротив, большую часть земли остав- ляли крестьянам, но требовали с них прежде всего оброк в денежной форме. Так