000764

211 ГЛАВА 9. § 44. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА. ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА 1812 ГОДА лем Европы, который даровал права многим народам. В 1815 г. Царство Польское, будучи уже частью Российской империи, получило конституцию . В 1818 г. император, выступая перед польским сеймом, дал понять, что вскоре и всей России будет дарована конституция. К 1820 г. Н.Н. Новосильцев, будучи доверенным лицом великого князя Константина Павловича (наместника Царства Польского), подготовил «Уставную грамоту Российской империи» – фактически проект конституции. Предполагалось создать законодательное учреждение – го- сударственный сейм, состоящий из двух палат. Во главе исполнительной власти стоял бы император. Ему предоставлялось право законодательной инициативы. Уставная грамота предусматривала гражданские свободы и независимость судеб- ных учреждений. Однако и этот проект не был реализован. Вторая половина царствования Александра I оказалась прочно связана с име- нем А. А. Аракчеева. В 1808–1810 гг. он был военным министром, с 1812 г. управ- лял императорской канцелярией, а в 1815 г. стал еще и единственным докладчиком императору по делам Комитета министров и Государственного совета. В круг обя- занностей Аракчеева входила организация военных поселений , идея создания кото- рых принадлежала самому Александру I. Предполагалось сэкономить средства на содержание армии, обеспечить подготовку воинского резерва и в то же самое время сократить рекрутский набор. Военные поселяне были и крестьянами, и солдатами. Они одновременно работали на земле и занимались строевой службой. Эксперимент оказался неудачным. Генералитет отнесся к нему скептически. В военных поселениях происходили волнения, которые приходилось жестоко по- давлять. Крупное восстание произошло в 1831 г. в Новгородской губернии. Кро- ме того, изначальный замысел не оправдался: большой экономии не получилось. Наконец, трудно было регламентировать жизнь крестьянина согласно строевому уставу. Качество же военной подготовки заметно снизилось. Постепенно экспери- мент сходил на нет. К 1857 г. военных поселений уже не было. Внешняя политика. Отечественная война 1812 года Участие России в наполеоновских войнах. Сразу после воцарения Александр I решительно сменил внешнеполитический курс, сделав ставку на восстановление отношений с Англией. В 1801 г. был подписан англо-русский договор. В 1804 г. Россия вступила в третью антифранцузскую коалицию, в которую входили также Австрия, Англия и Швеция. 20 ноября 1805 г. армия России и Австрии потерпела поражение в битве при Аустерлице. Это было первое за сто лет поражение России в генеральном сражении. Австрия объявила о выходе из войны. К 1806 г. сформировалась четвертая коалиция. В нее входили Англия, Пруссия, Россия иШвеция. Война шла с переменным успехом. В 1806 г. Пруссия потерпела поражение при Йене и Ауэрштедте. Французская армия заняла Берлин. Битвы российской и французской армий под Пултуском в декабре 1806 г. и под Прейсиш-Эйлау в январе 1807 г. явного победителя не выявили. Это слу- §  44