000764

Глава 11 260 тов было очень трудным. Они чувствовали давление и справа, и слева. Социали- сты использовали думскую трибуну для революционной агитации. Консерваторы старались по мере сил блокировать работу своих леворадикальных коллег. О ре- ализации правительственной программы реформ, с которой Столыпин выступил в Думе 6 марта 1907 г., не могло быть и речи. Император стоял перед дилеммой: сохранить законодательную Думу, изме- нив положение о выборах, тем самым гарантировав более или менее приемлемый для правительства состав представительного учреждения, или низвести его до роли законосовещательного органа. В итоге был избран первый вариант. 3 июня 1907 г. Думу распустили, одновременно было издано новое положение о выборах. Теперь представители землевладельческой курии получили преференции на выбо- рах. Стало меньше депутатов от Кавказа и Польши, от Средней Азии их не стало вовсе. Следуя «Основным государственным законам», новое положение о выборах надо было передать на утверждение Думы. Этого не случилось, что означало нару- шение действовавшего законодательства. Неслучайно акт 3 июня 1907 г. получил в публицистике наименование третьеиюньского переворота . Столыпинские реформы Программа реформ Столыпина. 6 марта 1907 г. П.А. Столыпин выступил в Госу- дарственной думе с программой реформ. В ее основе лежало представление о право- вом государстве, в котором не могла иметь место дискриминация по национальному, конфессиональному или сословному признаку. Ранее крестьянство, составлявшее бо льшую часть населения России, было ограничено в своих правах: например, ли- шено свободы передвижения без разрешения общины. Указом, принятым еще 5 ок- тября 1906 г., крестьяне фактически приравнивались к представителям всех прочих сословий России. Правительство Столыпина содействовало снятию ограничений со старообрядцев. В Совете министров был поставлен вопрос об упразднении черты оседлости для евреев, что, правда, встретило непонимание со стороны императора. В правительстве рассчитывали провести судебную реформу, в результате которой упразднялся волостной крестьянский суд. Крестьянство судилось бы на общих основаниях со всеми прочими сословиями России. Предполагалось рефор- мировать систему местного самоуправления, учредив волостное и поселковое зем- ство. Был подготовлен законопроект о введении всеобщего начального образова- ния. Характерно, что за годы реформ расходы государства на образование выросли почти в четыре раза. Правительство пыталось реализовывать социальные проекты, например, вводя страхование для рабочих в случае утраты ими работоспособности. Реформы начали проводить еще тогда, когда в России шла революция. Частыми были террористические акты, жертвами которых оказывались не только высшие чи- новники или полицейские, но и мирные обыватели. За годы революции более 9 тыс. человек погибли от рук террористов, около 8 тыс. получили ранения. 12 августа 1906 г. §  58