000764

Глава 11 262 Наконец, можно было получить льготные ссуды в Крестьянском банке для покуп- ки помещичьей земли или же мелиоративных работ. Крестьянство страдало от малоземелья. Для решения этой проблемы прави- тельство решило воспользоваться пустующими землями Сибири, Дальнего Восто- ка, Северного Кавказа. До начала Первой мировой войны около 3 млн крестьян переселились за Урал, что было приблизительно вдвое больше, чем за предыдущие 20 лет. Это способствовало образованию новых городов и поселков, экономическо- му росту Азиатской России. Результаты аграрной политики Столыпина трудно было не заметить. Они удивляли и иностранных наблюдателей. За пять лет, с 1908 по 1913 г., сборы зер- новых увеличились приблизительно на 20%. Экспорт хлеба вырос почти на треть. Это благотворно влияло на все отрасли экономики. Темпы промышленного произ- водства в России были самыми высокими в мире. Правительство и Государственная дума. Согласно закону от 3 июня 1907 г. состоя- лись выборы в III Государственную думу. По своему составу она заметно отличалась от предыдущих. Наиболее многочисленными были октябристы (154 депутата из 442). Все три председателя Думы принадлежали к этой фракции: Н.А. Хомяков (председатель в 1907–1910 гг.), А.И. Гучков (1910–1911), М.В. Родзянко (1911–1912). Кадеты и про- грессисты были соседями октябристов слева (если не считать малочисленные группы трудовиков и социал-демократов). Справа от октябристов стояли правые и национа- листы. Союзу 17 октября приходилось договариваться с фракциями справа и слева. В итоге сформировались левоцентристское и правоцентристское большинство. Столыпинский кабинет сотрудничал с депутатами, которые были «стропти- выми» партнерами. Министрам в меру их сил приходилось учиться публичной по- литике. Представительные же учреждения укрепляли свое положение, становясь неотъемлемой частью политической системы. Положение правительства было неустойчивым по многим причинам. После 1909 г. Столыпин постепенно утрачивал расположение императора. Правитель- ственная политика вызывала раздражение и социалистов, и консерваторов. Мини- стерские законопроекты не всегда проходили в Государственном совете. Уже вес- ной 1911 г. могла состояться отставка Столыпина. В итоге точка была поставлена в Киевском оперном театре 1 сентября 1911 г., где Столыпин был смертельно ранен Д. Г. Богровым. Новым главой правительства стал В.Н. Коковцов, опытный бюро- крат, но не самостоятельный политик. Ситуация стала заметно сложнее после выборов в IV Государственную думу в 1912 г. В ней стало меньше октябристов, но больше правых, кадетов и прогресси- стов. Иными словами, центр ослаб, а фланги окрепли. Причем октябристы, испытав правительственное давление во время выборов, склонялись к альянсу с левым, а не с правым крылом Думы. Это была предпосылка для формирования оппозиционно- го большинства. Случались сбои в работе и самого правительства, в значительной мере по той причине, что фигуры, аналогичной Столыпину, во главе его не оказа- лось. В 1914 г. председателем Совет министров стал И. Л. Горемыкин, который был не слишком удачлив в этой должности и прежде.