000764

Глава 20 418 ная Россия должна представлять собой президентскую республику, а в Верховном Совете настаивали на том, что центром новой политической системы должен стать парламент. Так как никто не собирался отступать, диалог зашел в тупик. Во-вторых, оппозиция курсу реформ опиралась на волну недовольства шо- ковой терапией. Ее следствием были гиперинфляция , развал уникальных произ- водств, значительное падение уровня жизни людей. Поэтому следует признать, что парламентская оппозиция отражала настроения значительной части населения. Конфликт законодательной и исполнительной властей. Депутаты Верховного Со- вета, который возглавлял Р.И. Хасбулатов, резко критиковали экономическую по- литику правительства. При этом никаких реальных альтернатив курсу Гайдара они не предлагали. Постепенно в Верховном Совете сложилась группировка влиятель- ных парламентариев, ставивших своей целью отстранение Ельцина и правитель- ства Гайдара от власти. (К этой группировке примыкал и ряд внепарламентских политиков, например вице-президент А. В. Руцкой.) При таком подходе разработка конкретных альтернативных решений не только не требовалась, но была попросту вредна. Наоборот, парламентариям было выгодно довести ситуацию до социально- го взрыва, в ходе которого Ельцин будет смещен. Правительство и Верховный Совет вступили в ожесточенное противостоя- ние, формально в сфере экономической политики, а по сути – в борьбе за власть. Постепенно жесткий курс правительства начал приносить результаты– если в фев- рале 1992 г. еженедельный индекс прироста цен составил 8–9%, то в июле он упал до 1–2%. Ввиду нехватки денег предприятия были вынуждены начать снижать цены и пересматривать ассортимент производимой продукции. Однако Верховный Совет оказал давление на Центробанк, и тот в августе–сентябре выделил предпри- ятиям кредиты на сотни млрд руб., в результате чего маховик инфляции начал раскручиваться заново. Далее этот порочный круг, в ходе которого правительство жесткой политикой вроде бы обуздывало инфляцию, а затем Верховный Совет че- рез Центробанк предоставлял предприятиям новые кредиты, вновь разгоняя ин- фляционный маховик, повторился еще несколько раз. В результате экономическая ситуация в стране продолжала ухудшаться, а социальная напряженность – расти. А так как именно Ельцин для широких слоев населения олицетворял руководство страны, такое положение дел вело к сокращению его популярности. Нарастание политической напряженности. Противостояние между президентом и парламентом накалялось день ото дня. В декабре 1992 г. VII Съезд народных де- путатов пытался принять поправки к Конституции, согласно которым правитель- ство должно было перейти под контроль парламента. Не допустить принятия этого решения удалось едва ли не чудом – из 694 голосов, необходимых для одобрения законопроекта, удалось собрать 690. Пытаясь наладить взаимоотношения с Верховным Советом, Ельцин в декабре 1992 г. отправил в отставку Гайдара и назначил главой правительства В.С. Черномыр- дина. К этому моменту стало очевидным, что страна больше не может жить по уста- ревшей конституции. На апрель 1993 г. был назначен всенародный референдум по во-

RkJQdWJsaXNoZXIy MzI5Njcy