000764

Глава 20 420 тельства. 21 сентября 1993 г. Ельцин подписал указ № 1400, в котором, апеллируя к результатам апрельского референдума, объявил о прекращении полномочий на- родных депутатов. В ответ Верховный Совет объявил президенту импичмент и на- чал формировать альтернативное правительство. Противостояние ветвей власти резко обострилось: здание Верховного Совета (так называемый Белый дом) было оцеплено милицией, которая всех выпускала, но никого не впускала внутрь. По призыву отказавшихся покидать Белый дом оп- позиционеров формировались отряды вооруженных радикалов. 3 октября оппози- ционерам удалось прорвать оцепление вокруг Белого дома, после чего лидеры оп- позиции призвали своих сторонников «штурмовать мэрию, Останкино и Кремль». Вечером в Останкино развернулся бой – вооруженные боевики пытались занять телецентр, но были отброшены бойцами МВД. На следующий день в Москву во- шли войска, и после обстрела танковыми орудиями Белого дома оппозиционеры капитулировали. По официальным данным, в ходе вооруженных столкновений 3–4 октября были убиты 152 человека, хотя некоторые историки говорят о 200–400 погибших. Результатом победы президентской ветви власти стали разработка и принятие но- вой Конституции, а также окончательный демонтаж советской системы управле- ния – от Верховного Совета до советов народных депутатов на местах. 12 декабря 1993 г. Конституция Российской Федерации была одобрена в ходе всенародного голосования. Законодательным органом власти стало двухпалатное Федеральное Собрание, состоящее из Государственной Думы и Совета Федерации. Исполнительную власть в соответствии с Конституцией осуществляет Правитель- ство Российской Федерации. Главой государства, имеющим широкие полномочия, является Президент Российской Федерации. Новое противостояние законодательной и исполнительной власти. Несмотря на то что кризис 1993 г. завершился победой реформаторов, политическая ситуация в стране была далека от стабилизации. Уровень жизни населения по-прежнему снижался, и протестные настроения в обществе продолжали преобладать. У поли- тиков оппозиционного толка, как и прежде, была широкая социальная база. В декабре 1993 г. одновременно с голосованием по новой Конституции со- стоялись выборы депутатов Государственной Думы. Фактически большинство в Думе получил блок коммунистов и аграриев, который так же, как и руковод- ство Верховного Совета в 1992–1993 гг., занимал негативную позицию по отно- шению к курсу реформ, проводимых исполнительной властью. А так как в 1993– 1995 гг. экономическое положение неуклонно ухудшалось, эта позиция вызыва- ла одобрение у значительной части населения. Ситуация особенно обострилась с конца 1995 г. – очередные выборы в Государственную Думу выиграли комму- нисты, которые начали полномасштабный саботаж реформ. Было очевидно, что руководство Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ) рас- сматривало победу на выборах в Думу как пролог к генеральному сражению на президентских выборах.