000764

423 ГЛАВА 20. § 105. ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ В ЖИЗНИ СТРАНЫ В марте 1992 г. был подписан Фе- деративный договор, который хотя бы в первом приближении позволил снять напряжение в этом вопросе. Главным достижением договора стало разграни- чение сфер компетенций федеральных и региональных властей. Однако два субъекта РФ этот договор подписать отказались. После долгих перегово- ров руководство Татарстана в феврале 1994 г. подписало отдельный договор «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномо- чий между органами государственной власти Российской Федерации и Ре- спублики Татарстан». Еще одной республикой, отказы- вавшейся встраиваться в обновленную федерацию, стала Чечня, выделившая- ся из состава Чечено-Ингушской рес- публики. Здесь еще в первой половине 1980‑х годов наблюдался недостаток ра- бочих мест, поэтому промышленный спад конца 1980‑х – начала 1990‑х годов для Чечни был особенно чувствителен. Масса безработной молодежи, не видя- щей для себя перспектив в жизни, стала питательной средой для распростра- нения радикальных исламистских течений, которые хорошо дополняли нацио- налистические настроения, характерные для национальных автономий России периода перестройки. Таким образом, в Чечне сочетание различных факторов, характерных по отдельности для различных регионов России, привело к форми- рованию особого политического режима во главе с Д. М. Дудаевым. Он взял курс на полное отделение республики от России. Преодоление кризисных явлений в жизни страны Война в Чечне. В конце 1994 г. с целью восстановления конституционного по- рядка на территорию Чечни вступили российские войска. Штурм Грозного в ново- годнюю ночь 1995 г. завершился неудачей. Армия, снабжавшаяся с 1991 г. по оста- точному принципу, оказалась не подготовленной к боевым действиям. Однако, как и прежде, российские солдаты демонстрировали мужество и героизм. Первым бой- цом, удостоенным ходе войны в Чечне звания Героя Российской Федерации, стал В. А. Пономарев. В бою за мост через р. Сунжу у села Петропавловское 20 декабря 1994 г. прапорщик Понамарев и сержант Арабаджиев вдвоем отражали атаку отря- да экстремистов. Пономарев уничтожил семерых боевиков и подавил пулеметную Президент Республики Татарстан   М.Ш. Шаймиев и Б.Н. Ельцин во время   подписания договора между   Российской Федерацией и Республикой Татарстан. Москва. 15 февраля 1994 г. §  105