000764

Глава 24 542 ния на 10 кроватей, выше 1000 – на 15 и больше, ниже 1000 – на 5 и больше по рас- чету 1 кровать на 100 человек». В реальности все зависело от желания владельца фабрики или завода, поскольку закон разрешал ограничиться только выделением помещения и его оснащением. На деле это нередко являло из себя неприспособ- ленное помещение с необорудованными койками и невежественным фельдшером. Не были приняты санитарные нормы, и, несмотря на принятый в 1903 г. закон об ответственности предпринимателя, отмечалось большое число несчастных слу- чаев на производстве. Продолжительность жизни рабочих редко превышала со- рок лет. В некоторых городах с 1894 г. был введен больничный сбор для работав- ших по найму или занимавшихся каким-либо ремеслом, он давал им возможность бесплатно лечиться в городских медицинских учреждениях. Закон о социальном страховании 1912 г. позволил создать больничные кассы для страхования в случае болезни застрахованного. Порой предусматривалось также страхование членов се- мьи работника. Тем не менее число рабочих, охваченных этим законом, было очень незначительным, а выплаты начинались только с третьего-четвертого дня болезни. Роль медицинской общественности в развитии здравоохранения России. Обще- ственная медицина, занимающаяся медицинским обслуживанием широких масс населения, достигла значительных успехов во второй половине XIX в. В 1860– 1870-е годы в стране появляются общественные организации, участвующие в раз- работке мер по улучшению санитарно-медицинского обслуживания населения. В 1879 г. создается Российское общество попечения о раненых и больных (1879), впоследствии – Российское общество Красного Креста. В конце 1877 г. в России была создана общественная организация, сыгравшая большую роль в улучшении общественного здоровья и санитарных условий, – «Рус- ское общество охранения народного здравия». Его деятельность охватывала широкий круг проблем, связанных со здоровьем населения. В разное время в обществе актив- но работали выдающиеся русские врачи, ученые, общественные деятели, инженеры, правоведы: Д.И. Менделеев, П.П. Кащенко, Н.Ф. Гамалея, Н.В. Склифосовский, А.Н. Семашко, А.П. Бородин и др. Россия с успехом приняла участие в международ- ной гигиенической выставке в Брюсселе в 1876 г. В 1877 г. «Русское общество охра- нения здравия» выступило с предложением провести первую Всероссийскую гигие- ническую выставку. Она состоялась в 1893 г. в Санкт-Петербурге под девизом «Здо- ровье народа – высший закон», ее почетным председателем стал великий князь Павел Александрович, дядя Николая II. К выставке готовились шесть лет. Министерство финансов выделило на нее 10 тыс. руб. Было зарегистрировано более 500 участников, которые представили около 40 тыс. экспонатов. Особенно подробно рассказывалось о гигиене общественных мест, частных зданий и, что особенно важно, о гигиене про- мышленных объектов. Посетили мероприятие 73 тыс. человек. «Русское общество охранения народного здравия» стало одним из ведущих в распространении гигиенических знаний среди населения. Например, в Нижнем Новгороде преподаватель Коммерческого училища Н.М. Романов, состоящий в обществе, стал одним из создателей просветительного кинематографа. В 1915 г.